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國(guó)家衛(wèi)健委印發(fā)《患者安全專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023-2025年)》,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)如何加強(qiáng)信息安全保密管理?


編輯:2023-10-20 10:55:38

為維護(hù)患者健康權(quán)益,保障患者安全,進(jìn)一步提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者安全管理水平,國(guó)家衛(wèi)生健康委近日制定并發(fā)布《患者安全專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)。


《行動(dòng)方案》提出,利用3年時(shí)間,進(jìn)一步健全患者安全管理體系,完善制度建設(shè),暢通工作機(jī)制,及時(shí)*醫(yī)療過程中以及醫(yī)院環(huán)境中的各類風(fēng)險(xiǎn),保障患者安全?! ?/span>


政策解讀





《行動(dòng)方案》要求規(guī)范醫(yī)務(wù)人員管理,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范管理,要圍繞相關(guān)法律法規(guī)、醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度、年度國(guó)家醫(yī)療質(zhì)量安全改進(jìn)目標(biāo)、質(zhì)量管理工具等內(nèi)容,建立患者安全培訓(xùn)課程,提升全員安全意識(shí)?! ?/span>


值得一提的是,為保障診療信息安全,《行動(dòng)方案》明確要提高對(duì)信息安全的重視程度,按要求對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的信息系統(tǒng)采取信息安全等級(jí)保護(hù)措施,加強(qiáng)賬號(hào)信息和權(quán)限管理,定期開展文檔核驗(yàn)、*、滲透測(cè)試等多種形式的安全自查,防止數(shù)據(jù)泄露、毀損、丟失,嚴(yán)禁任何人擅自向他人或其他機(jī)構(gòu)提供患者診療信息。同時(shí),做好信息系統(tǒng)容災(zāi)備份,建立信息系統(tǒng)應(yīng)急處置預(yù)案,并制定醫(yī)院信息系統(tǒng)局部或全部癱瘓狀況下臨床運(yùn)行處置預(yù)案。




近年來(lái)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)泄露患者信息案件層出不窮

……

今天小密就通過真實(shí)案例

一起敲響醫(yī)療機(jī)構(gòu)的保密警鐘!


01

青島某醫(yī)院護(hù)士販賣信息案


2022年,青島某醫(yī)院2名二十多歲的年輕護(hù)士彭某和李某某,因?yàn)闆]有抵擋住金錢誘惑,在1年時(shí)間內(nèi),兩人借職務(wù)之便,分別違規(guī)向外提供5000多條和7000多條產(chǎn)婦個(gè)人信息,并以每條約2元的價(jià)格收費(fèi)。


*終,包括2名護(hù)士在內(nèi)的6名被告人,以侵犯公民個(gè)人信息罪,被分別判處拘役六個(gè)月,緩刑六個(gè)月,并處罰金人民幣二萬(wàn)元至有期徒刑三年二個(gè)月,并處罰金人民幣九萬(wàn)元不等。



02

醫(yī)師泄露新冠患者隱私案


2020年2月,平湖市衛(wèi)生健康局執(zhí)法人員獲悉,有微信群傳播某新冠確診患者的病歷資料截圖。隨后,經(jīng)調(diào)查,平湖市第一人民醫(yī)院麻醉科執(zhí)業(yè)醫(yī)師徐某,私自將患者的電子病歷首頁(yè)拍照發(fā)到同學(xué)微信群,然后該照片被廣泛傳播,導(dǎo)致患者及其家人的正常工作、生活和身心健康受到嚴(yán)重影響。通報(bào)顯示,該醫(yī)師受到暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)6個(gè)月的行政處罰。



03

某男星就醫(yī)遭信息泄露


2018年8月,北京一知名三甲醫(yī)院一不小心上了熱搜。究其原因,是某男星在該醫(yī)院就醫(yī)后,個(gè)人病歷遭曝光。在男星工作室指責(zé)醫(yī)務(wù)人員侵犯其個(gè)人隱私后,該醫(yī)院發(fā)布聲明,承認(rèn)病歷資料被泄露。



隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展

醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)逐步完善

但隨之而來(lái)的是

醫(yī)療信息泄露事件頻繁發(fā)生

嚴(yán)重威脅到患者的隱私及安全


那么通常醫(yī)務(wù)工作中

有哪些常見的泄露患者信息行為呢?


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以盈利為目的,出售患者個(gè)人信息  

對(duì)醫(yī)藥行業(yè)來(lái)說,患者的個(gè)人信息具有極大的市場(chǎng)價(jià)值,因此,某些醫(yī)藥企業(yè)總是千方百計(jì)從醫(yī)療機(jī)構(gòu)手中獲取就診患者信息。部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員由于未能抵制金錢的誘惑,遂與不法分子串通,大量出售患者信息。


出于窺私心理,曝光患者信息  

這一侵權(quán)行為的受害者往往是社會(huì)知名人士。以明星為例,人們?nèi)粘:茈y近距離接觸明星,因此,對(duì)明星生活有強(qiáng)烈的窺探欲。部分醫(yī)務(wù)人員在獲取明星就診信息后,便迫不及待地在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行曝光,給當(dāng)事人帶來(lái)痛苦和煩擾(如前面的男星信息泄露案)。


隨意放置化驗(yàn)單、病歷等就診資料  

患者的個(gè)人基本信息和健康信息集中體現(xiàn)在其化驗(yàn)單、B超單、體檢單、病歷等就診資料上,理應(yīng)受到嚴(yán)格的保護(hù)。但由于管理制度不健全,加之對(duì)患者個(gè)人信息保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng),醫(yī)務(wù)人員隨意將上述就診材料放置于任何人都可以翻閱的場(chǎng)所,從而造成患者個(gè)人信息泄露的情況屢見不鮮。


科研成果中公布患者個(gè)人信息  

一些醫(yī)務(wù)工作者在患者權(quán)益保護(hù)問題上存在誤區(qū),即認(rèn)為患者的權(quán)利應(yīng)讓位于醫(yī)學(xué)科學(xué)研究,因此對(duì)患者個(gè)人信息和隱私采取漠視態(tài)度,隨意將患者信息在科研成果、課堂教學(xué)、學(xué)術(shù)交流大會(huì)等場(chǎng)合公開。



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法律鏈條



《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》第56條、《護(hù)士條例》第31條規(guī)定:醫(yī)師和護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中泄露患者隱私或者個(gè)人信息的,會(huì)受到縣級(jí)以上衛(wèi)生主管部門警告、暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷執(zhí)業(yè)證書的行政處罰。

《民法典》第1226條規(guī)定:醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)患者的隱私和個(gè)人信息保密。泄露患者的隱私和個(gè)人信息,或者未經(jīng)患者同意公開其病歷資料的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

《中華人民共和國(guó)刑法》第253條之一規(guī)定:向他人出售或者提供公民個(gè)人信息,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。



希波克拉底誓言曾說

“行醫(yī)處世所見所聞,

永當(dāng)保密,絕不泄露。”

那么作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)就必須要注意

以下三點(diǎn)保密管理要求!



加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要防止患者信息泄露,第一要鞏固好“人防”,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育。在醫(yī)護(hù)過程中不得違規(guī)利用患者病例資料,自覺保護(hù)患者隱私,樹立防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí),恪守醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)責(zé)任和法律責(zé)任。



提高醫(yī)療網(wǎng)站安全保密防護(hù)能力

工欲善其事必先利其器。醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好“人防”的同時(shí),還需嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全的等級(jí)保護(hù)制度、分級(jí)保護(hù)制度,選擇與資質(zhì)強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)公司合作,加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)的平臺(tái)、智能醫(yī)療的設(shè)備以及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)應(yīng)用的安全防護(hù),定期開展隱患排查、監(jiān)測(cè)以及預(yù)警,切實(shí)保障整個(gè)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。



健全醫(yī)療檔案保密管理制度

醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為面向患者的服務(wù)機(jī)構(gòu),產(chǎn)生的信息多而雜,對(duì)信息的管理不當(dāng)也是造成信息泄露的重要原因之一。


因此還要結(jié)合工作實(shí)際情況,在做好醫(yī)療數(shù)據(jù)信息分類的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善醫(yī)療檔案保密管理制度。包括制定檔案管理制度、醫(yī)療檔案查閱制度以及醫(yī)院保密工作制度和信息公開保密審查制度等。尤其要注重根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn),健全單位的信息安全和醫(yī)療健康數(shù)據(jù)保密管理相關(guān)規(guī)定。



END



來(lái)源:成華密語(yǔ)

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